二元制的政权，统治起来就是这么蛋疼！小心翼翼地在汉民、蕃民之间维持平衡，心力交瘁。破局之策，唯有向外打，占领更多的地盘。横山阻隔内外，将夏、绥、银、宥、灵、盐、会、丰、胜、麟整整十州之地挡在了山北，与核心汉地之间产生了隔阂，长此以往，此地文化必然会与党项交融，离心力也会更强。
自己得想办法多弄点汉民过来了。日后若占了灵州，当地有汉唐以来开凿的灌渠，且还是自流渠，有塞上江南之称，几可养百万农民。若是没有足够的劳动力，那可真是闹笑话了。
邵树德也给没藏妙娥盛了一碗肉。她愣了一下，便接了过去。
邵某人已经稍稍摸准她的脾性了，较为柔顺，一点不像是山上的女子，与那头小野狸完全是两个极端。这样的女人，也是最容易认命的，自己只要对她好一些，花点时间，最终还是能够收心的。
送走没藏结明后，邵树德回到了书房。
这里是拓跋思恭办公的地方，但房间内挂满了各种毛皮，活似一个草原酋长。唯有案几上有笔墨纸砚，这才稍稍冲淡了一点违和感，让人觉得这是一个大唐刺史的书房，而不是草原酋豪的收藏室。
邵树德这会在思考宥州派何人镇守，同时该如何对手头的兵力进行改编。
这次打拓跋氏，兵力损伤不大，各部基本完整。老底子铁林军、武威军加起来一万五千人，这支部队自己是放心的。但老衙军两部五千人、经略军五千人，自己的威信并不能够完全到达，急需整顿。
值此大胜拓跋思恭、平定宥州之势，有些事最好快点办。邵某人初步决定，从铁林军、武威军中抽出两千人左右，与老衙军五千人合并，组成经略军。
新的经略军有七千步卒，军官多用武威军、铁林军老人，正好借着这次战争胜利提拔一波，突击任命，先把事情做实了再说。
老衙军，自己也带了两年多了，打黄巢那会就跟着了，底层军士至少对自己是认可的。军官们也许各有心思，但今后他们说了不算，新的经略军与武威军一样，说穿了还是从铁林军衍生出来的，属于标标准准的“铁林系”。
老经略军本有两千步卒，全部打散补入铁林军、武威军，补上那两千缺口。剩下的三千骑卒，别置一军，号铁骑军。当然这三千人也不全是原经略军的骑卒，事实上其部分官兵被调入铁林军、武威军的骑兵部分，这两部之中再调一部分至铁骑军，人员是有大交流的。
这一番整编完成之后，定难军将有铁林军8500人、武威军6500人、经略军7000人、铁骑军3000人，外加蕃兵义从军800人，步骑总计接近两万六千。
这股兵力，以前单靠汉民来养，确实吃力，但情况以后会有所转变。
四州之地，夏、绥、银共有二十四万汉民，夏、宥二州还有数量稍多一些的蕃民。总计五十万人来养，财政压力有所减轻。唯一有点担心的，就是那二十多万蕃民能提供的财货不如汉民多，生产力水平摆在那里，没办法。自己又才刚刚控制他们，威信不足，万一再有个反叛，给自己整成亏本生意，那可真是欲哭无泪。
横山党项，以后也将向自己提供部分贡品。与平夏党项的牧民们不一样，农耕的横山党项是游离在自己直接统治之外的。自己与他们仅有的联系，或许就是祭天大会，以及野利凌吉、没藏妙娥两个女人了。
能进贡多少是多少吧，自己先把平夏党项控制稳了再说。日后若是西取灵、盐二州，当地还有二十多万近三十万的河西党项，北面天德军、振武军境内还有十多万山南党项、十万余的河壖党项，阴山以北还有十余万黑山党项。
到处都是党项人，加起来怕不是百余万！这还没算散居在凤翔、泾原、邠宁境内的二十多万党项人，这股强大的势力，自己该怎么面对？
日后西夏能立国，不是没有原因的，至少党项人口众多，分布极广，夏、辽、宋三国境内都有。他们只需要一个契机，比如拓跋思恭得封定难军节度使，大势便可成。
如今拓跋氏被自己摁死了，可得谨防下一个拓跋氏出现！
中和四年十月二十，邵树德留武威军数千人守宥州，然后带着铁林军、经略军、衙军各部返回夏州。从出征之日算起，历时不过月余，定难军四州之地，再度迎来了太平时光。
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