常惠可没想到这一层，他对城旦舂也是略知一二的。
这城旦舂也分两种，一种是完城旦舂，针对罪行比较轻的。另外一种就是刑城旦舂，苦役前，对罪犯施过黥、劓、斩趾等刑的。
劓是中国古代的一种刑罚，属五刑内肉刑的一种，被处劓刑的受刑人被割去鼻子。嬴虔又因教导太子无方，而被秦商鞅处以此刑。汉文帝时，将应受劓刑的罪改为笞刑。
斩趾之刑就是将犯人斩去脚趾。我们都知道手指与脚趾相同，手刺一下就会疼痛难忍，斩脚趾之痛就可想而知了。
黥刑又叫墨刑，就是在犯罪人的脸上刺字，然后涂上墨炭，表示犯罪的标志，以后再也擦洗不掉。如秦末农民起义英雄之一的英布，曾因触犯秦律被处以黥刑。因此《史记》中称他为“黥布”，他的传记就叫《黥布列传》。接受这种刑罚被称作“黥为城旦舂”。
汉初刑法沿袭秦制，仍使用黥面之刑。《汉书·刑法志》规定“墨罪五百”，条款数目同周初一样。公元前167年，汉文帝刘恒下诏废除肉刑，规定将当受黥面之刑者“髡钳为城旦舂”。意思是，男子应当黥面者，改为剃去头发、颈上戴着铁制的刑具、去做为期四年的“城旦”苦役；女子应当黥面者，改为去做为期四年的舂米的苦役。此后直至汉末，黥面未再实行。
一般女性判为城旦舂，大都是替边塞的戍卒舂米做饭，男性囚犯才干的城旦的活。
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